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关于衡水湖城文化立法的建议

2017年7月31日 09:18:10   来源:参政议政    参政议政

新《立法法》授予设区的市地方立法权,这对衡水是一次十分难得的历史机遇。我市誓让地方立法服务于450万衡水人民,让群众生活更幸福。建议地方立法要有地方特色,衡水可将当地湖城水市文化精髓融入到立法中,让地方法律更具地域文化性,惠及当地百姓。

聚焦一:衡水湖水亟需立法保护

衡水湖这一湖碧水,是衡水乃至华北地区最大优质净水资源及湿地保护区,被誉为河北的一湖生态水经济水政治水。然而,衡水湖位于衡水市桃城区、冀州两县区境内,也是华北平原惟一保沼泽、水域、滩涂草甸和森林等完整湿地生态系统的自然保护区,占地面积283平方公里。鉴于衡水湖水环境保护的重要性,亟需制定地方性法规,用立法手段突出加强对衡水湖水环境保护。

衡水湖作为生态屏障和水源地,其重要性不言而喻,而且衡水市十分重视保护衡水湖,提出既要金山银山,更要绿水青山的发展理念,并想方设法将保护衡水湖水纳入到地方立法中。

聚焦二:延续城市历史需立法保护

衡水历史悠久,具有深厚的人文历史底蕴,截至2016年,衡水有国家级非物质文化遗产保护项目6项,省级非遗保护项目33项,市级非遗保护项目55项。

境内有宝云塔、董子故里、安济桥冀州城等旅游景点,如此众多文物点,亟需通过地方立法予以保障,以进一步推进文化资源保护修缮和开发利用,传承弘扬非物质文化遗产,延续城市历史文脉。这都需要有针对性的法律保护,衡水能将历史文化纳入到立法工作中是众望所归。

聚焦三:地方立法让城乡发展有章可循

衡水,一座发展崛起中的城市。在推进中心城区扩容提质的大潮中,衡水的城市建设与管理遇到一些难题,如三违四抢屡禁不止等;而与群众关系最为密切的城市管理也问题频发。城管执法人员在城市管理执法实践中,常常会遇到一些法律盲区。这些问题亟需通过立法来进行破解规范,从而更好地推进文明城市建设。

在城乡建设与管理方面,我市将加强征地拆迁管理、城市规划建设管理、乡村垃圾处理、市容和环境卫生管理、园林绿化管理等方面定为立法的方向。在进行有特色的地方立法时,将湖城文化中的精髓作为地方立法的特色,融入到地方立法中,这样更能激发当地人的认同感,从而更好地遵从与执行。(刘海燕)

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